Кто может получить землю безвозмездно

Рассказываем, кто может получить землю безвозмездно, при каких обстоятельствах её выделяют и куда для этого обращаться.

Кто может получить землю безвозмездно

Претендовать на бесплатную землю от государства может ряд категорий граждан. Наделы возможно получить в безвозмездное или бессрочное пользование, а также в собственность.

• Многодетные семьи (п. 6, ст. 39.5 ЗК РФ). Условия предоставления земли для семьи с тремя и более детьми регулируются законами на уровне региона. В ряде субъектов, чтобы получить землю, многодетные должны числиться как нуждающиеся в жилье.

Наделы выделяют в порядке очередности. Порой безвозмездную землю с согласия семьи заменяют денежной выплатой, которую можно инвестировать в приобретение жилья.

На общегосударственном уровне есть общие условия для получения земли:

1. Все члены семьи должны быть гражданами РФ.
2. Землю можно получить единожды в жизни.
3. Надел оформляется в общую собственность.

• Молодые специалисты, работающие в сельской местности (ст. 39.5, ст. 39.10 ЗК РФ). Наделы выделяют для ИЖС или ведения ЛПХ специалистам, работающим в муниципальном образовании, — например, педагогам, врачам, пожарным и т. д. Перечень специальностей и условия определяет конкретный регион.

По условиям Земельного кодекса, землю дают в безвозмездное пользование не более чем на 6 лет. После 5 лет работы в сельской местности специалист может оформить надел в собственность, но если до момента оформления он уволится, землю придётся вернуть.

В отличие от многодетных, молодым специалистам не нужно ожидать очереди за наделом. Они могут выбрать любой подходящий надел и подать заявление на его получение. При этом земля может быть даже не размежёвана, но тогда оформление границ ляжет на подавшего заявление.

• Иные льготники. В каждом регионе есть свой список льготников и условия получения безвозмездной земли. Нередко в региональный список входят инвалиды, ликвидаторы аварии в Чернобыле и сироты. Уточнить льготный статус возможно в администрации по месту жительства.

Владельцы жилого дома на участке, полученного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 года), в праве приватизировать землю, на которой находится постройка. Сделать это могут и наследники, если они получили дом на участке в наследство.

Чтобы оформить надел, нужно обратиться в местную администрацию, МФЦ или заполнить заявление на «Госуслугах». Услуга именуется «Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации».

• Члены СНТ (п. 3, ст. 39.5 ЗК РФ). В садовых товариществах можно оформить землю в собственность безвозмездно. Для этого нужно быть членом товарищества, а также попросить правление садоводства закрепить за членом свободный надел. Земля должна быть отведена СНТ по документам, а также важно, чтобы у надела не было кадастрового номера и чётко определённых границ. СНТ должно быть организовано до 2001 года. Дату создания СНТ можно узнать у председателя или на публичной кадастровой карте.

Чтобы получить такой надел, нужно подать заявление в администрацию на предоставление земли в собственность безвозмездно на основании № 137-ФЗ и приложить нужные документы (их перечень в каждом конкретном случае укажет сотрудник администрации).

• Граждане, которые получили надел в безвозмездное пользование 5 лет назад (п. 4, ст. 39.5 ЗК РФ). Есть условие: такой надел обязательно должен использоваться в соответствии с установленным ВРИ. Например, если предоставили надел ИЖС, на нём нужно построить объект капитального строительства.

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы. Этой категории граждан, в соответствии со ст.

Согласно закону РФ № 4301-1 от 15.01.1993, некоторые категории граждан имеют право на внеочередное получение земельных наделов для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) без проведения торгов. Размеры участков составляют не менее 0,20 га в городской черте и 0,40 га в сельской местности.

Членство в ЖСК

Отдельные категории граждан, такие как многодетные семьи и военнослужащие, могут стать участниками жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) с государственной поддержкой. В этом случае пайщик получает надел в безвозмездное пользование для возведения жилого дома. После завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию, кооператив оформляет участок в общую собственность.

Приобретательная давность

Законодательство предусматривает возможность оформления в собственность земельного участка по приобретательной давности. Любое лицо, открыто, непрерывно и добросовестно использующее чужую землю в течение 15 лет, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности.

Несмотря на отсутствие чёткого определения понятия «добросовестность» в законе, судебные органы рассматривают каждый случай индивидуально, принимая решение об удовлетворении или отклонении иска. Тем не менее, право на приобретение участка по давности владения существует и применяется на практике.

Прирезка или перераспределение

Данный способ подразумевает присоединение соседнего земельного участка к уже имеющемуся. Однако, существуют определённые ограничения, такие как совпадение видов разрешенного использования (ВРИ) обоих участков, отсутствие построек на присоединяемом участке и соответствие площади установленным требованиям, которые могут различаться в зависимости от региона. Для получения земли по перераспределению необходимо обратиться в местную администрацию.

Региональные программы

Если ни одна из вышеперечисленных льготных категорий не подходит, можно воспользоваться региональными программами, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ от 1 мая 2016 года. Эти программы предлагают земельные участки в малонаселённых регионах, таких как Дальний Восток и Заполярье. Подать заявление на получение участка может любой гражданин Российской Федерации, имеющий подтверждённую учётную запись на портале «Госуслуги».

Программа «Дальневосточный гектар»

Действующая с 2016 года программа позволяет получить землю в следующих регионах:

• Приморский край
• Хабаровский край
• Еврейская автономная область
• Амурская область
• Республика Саха (Якутия)
• Магаданская область
• Камчатский край
• Сахалинская область
• Чукотский автономный округ
• Республика Бурятия
• Забайкальский край

Первоначально участок предоставляется на 5 лет. В течение первого года необходимо определить вид его использования (строительство дома или сельское хозяйство), а через 3 года – задекларировать освоение. После 4,5 лет безвозмездного пользования участок можно оформить в собственность или взять в долгосрочную аренду на 49 лет. Для лесных участков предусмотрены ограничения: их нельзя оформить в собственность. Если в течение 5 лет гражданин не начинает осваивать землю, право на неё автоматически утрачивается.

Регионы, участвующие в программе

В программе также участвуют следующие области и регионы:

• Мурманская область
• Республика Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Костомукшский, Лоухский, Сегежский районы)
• Республика Коми (городские округа Воркута, Инта, Усинск, Усть-Цилемский район)
• Архангельская область (города Архангельск, Новодвинск, Северодвинск; Мезенский, Приморский, Онежский, Лешуконский, Пинежский районы, городской округ «Новая Земля»)
• Ямало-Ненецкий автономный округ
• Ненецкий автономный округ
• Красноярский край (Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий и Туруханский районы, сельские поселения Эвенкийского муниципального района: посёлки Суринда, Тура, Нидым, Учами, Тутончаны, Ессей, Чиринда, Эконда, Кислокан, Юкта)

Дополнительные возможности

Информацию о льготах и возможности получения земельного участка можно получить в многофункциональных центрах (МФЦ) или местных администрациях. Следует учитывать, что условия предоставления земли для льготников устанавливаются регионами самостоятельно и могут различаться в разных областях.

Для получения земельного участка необходимо получить предварительное согласование его предоставления. Это можно сделать через портал «Госуслуги», МФЦ, лично или онлайн в местной администрации.

Согласование требуется в случае, если участок ещё не сформирован, то есть не имеет установленных границ, кадастрового номера и не поставлен на учёт. Для предварительного согласования достаточно предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обычно, составление плана местности осуществляется в специализированной программе, поэтому рекомендуется обратиться к специалисту по кадастровым работам.

В прошении необходимо указать категорию просителя и основание для безвозмездного выделения надела, к примеру: «В собственность безвозмездно гражданам, воспитывающим троих и более детей». Также необходимо приложить документы, подтверждающие данное право. Ответ в форме одобрения или отказа поступает в течение 20–30 суток.

Для приобретения надела по программам «Арктический гектар» и «Дальневосточный гектар» этап предварительного согласования не требуется. В данном случае следует сразу же воспользоваться услугой «Земельный надел на Дальнем Востоке и Арктике».

Проведение кадастровых работ. В случае, если проситель желает заполучить земельный надел безвозмездно и без проведения торгов, все кадастровые работы возлагаются на него. Необходимо вызвать специалиста по кадастровым работам и произвести межевание надела. Если предстоит выкуп земли под жилым строением, данное строение необходимо зарегистрировать.

Подача прошения на выделение земельного надела в собственность безвозмездно. Это возможно осуществить через «Госуслуги», МФЦ, лично или онлайн в местной администрации. К прошению необходимо приложить предварительное согласие администрации и выписку из ЕГРН о том, что надел поставлен на учёт и размежеван. В случае, если он уже сформирован и имеет границы, можно сразу переходить к данному шагу.

В случае признания всех оснований правомерными, просителя заносят в список очередников. Когда подойдёт очередь, гражданина пригласят для осмотра выделенного надела. Если состояние земли удовлетворит будущего владельца, администрация подготавливает договор купли-продажи, аренды, решение о безвозмездном пользовании или иной подобный документ. После подписания обеими сторонами надел переходит в собственность просителя.

Важная информация

Приобретение надела – несложная, но продолжительная процедура. Лица, имеющие льготы, могут ожидать своей очереди несколько лет. Если нет возможности ожидать, можно рассмотреть вариант приобретения надела у государства: данная процедура займёт несколько месяцев, а стоимость будет значительно ниже рыночной.

Ключевые моменты

• Безвозмездные наделы могут быть предоставлены не только льготным категориям граждан, но и членам СНТ, владельцам жилого строения на неоформленном наделе, а также молодым специалистам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности.
• Информацию о действующих программах в регионе можно получить в местной администрации.
• Также землю можно получить безвозмездно на Дальнем Востоке и в Заполярье.
• Наиболее удобным способом подачи прошения является использование портала «Госуслуги»: анкеты просты в заполнении, а состояние прошения можно отслеживать в электронном виде.